北京市司法局关于印发

《北京市司法局固定资产管理办法》的通知

局机关各处室、直属单位：

经市司法局2019年12月18日第27次党委会审议通过，现将《北京市司法局固定资产管理办法》印发，请遵照执行。

北京市司法局

2019年12月27日

北京市司法局固定资产管理办法

第一章 总  则

第一条  为加强固定资产管理，维护固定资产的安全和完整，促进固定资产的合理、有效使用，保证各项职责和任务的顺利完成，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》《司法行政机关财务管理办法》《司法部机关固定资产管理规定》《北京市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》《北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》等有关规定，结合实际情况，制定本办法。

第二条  本办法适用于局机关的固定资产管理工作。

第三条  本办法所称固定资产是指单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的，单位价值及使用年限均符合国家规定标准，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的固定资产。

第四条  固定资产管理工作的主要任务：建立健全各项规章制度；保证固定资产管理的合理配置和有效使用；利用信息管理手段，通过数字统计分析为预算管理和领导决策提供依据，为履行职能提供保障。

第五条  耗资或原值达到50万元（含）以上的资产购置处置，严格按照“三重一大”决策事项规定执行。

第二章  职责分工

第六条  固定资产管理工作，按照“统一政策，统一领导，分工负责，分级管理”的原则，由装备财务保障处（以下简称装财处）负责具体组织实施。

第七条  装财处负责市局固定资产的管理和监督，设资产实物管理员和资产账务管理员，具体职责：

（一）贯彻落实上级有关国有资产管理的方针、政策和法律法规，研究制定市局相关规章制度，完善管理措施，并组织实施，检查各项规章制度的贯彻落实情况。

（二）编报固定资产年度采购预算或临时预算，根据财政资金状况和配备标准予以落实；负责调配各处室必要的办公设备，保障各项工作正常开展。

（三）负责固定资产的购置、验收、登记、配发、维护、调配、回收、清查、处置等以及资产管理系统日常维护。

（四）按要求上报资产动态管理数据，接受上级部门的监督、指导。

第八条  各处室负责本部门固定资产的日常管理，设处室资产管理员，具体职责：

（一）处室负责人负责本处室固定资产管理工作，保证资产的有效使用、安全完整。

（二）处室资产管理员负责领用、登记、清查盘点、退库等工作，根据使用情况，明确保管人和使用人。

（三）处室资产管理员需上报本部门固定资产变化情况，及时在资产管理系统中更新维护数据，保证账实相符，信息准确。

（四）根据人员增加情况、业务需求及固定资产使用情况，报送本处室固定资产需求。

（五）处室通过其他渠道取得的固定资产应及时告知装财处，由装财处办理相关入账手续。

（六）处室资产管理员变动时，需及时办理账务交接和实物盘点手续，经处室负责人签字确认后，交装财处存档。

（七）配合装财处完成其他固定资产管理工作。

第三章 固定资产的范围、分类与计量

第九条  符合下列标准的列为固定资产：

（一）一般设备单价在1000元以上，专用设备单价在1500元以上，使用年限在一年（不含）以上，并且在使用过程中基本保持原有实物形态的固定资产。

（二）单位价值虽未达到规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

第十条  固定资产的类别包括：房屋及构筑物；通用设备；专用设备；家具、用具、装具等。

第十一条  固定资产的计量按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25号)、《政府会计准则第3号--固定资产》的规定执行。

第十二条  固定资产按照《政府会计制度--行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25号)文件规定计提折旧。

第四章  固定资产的配置

第十三条  固定资产的配置应遵循以下原则：

（一）与单位履行职能相适应原则；

（二）厉行节约，从严控制原则；

（三）调剂、租赁、购置相结合原则；

（四）资产配置与预算管理、政府采购相结合的原则。

第十四条  市局统一安排固定资产购置，由装财处根据现状，制定更新计划，编制采购预算，报分管财务局领导审批，经局长办公会（局党委会）审议通过后，执行采购程序。

第十五条  处室因业务需要临时购置固定资产的，由需求处室提出书面申请，报分管局领导审批。装财处根据现状和配备标准，提出购置或调剂意见，报分管财务局领导核准，按审批意见进行配备。人员变动的，依据人事警务处通知，按照配备标准做好固定资产的配备和回收工作。

第十六条  新增固定资产，由装财处负责验收入库、登记入账、办理报销手续。

第十七条  固定资产配置需报送市财政局审批的，严格按相关规定执行。

第五章 固定资产的日常管理

第十八条  固定资产入库后，装财处依照资产分配方案或领导审批后的处室申请，在资产管理系统中，将资产划拨到相应处室。

第十九条  处室根据固定资产的实际使用情况，将管理责任落实到具体人员，在资产管理系统中完善固定资产的使用人、保管人和存放地点等信息。

第二十条  装财处审核通过后，打印资产标签，粘贴到实物，并通知处室领用资产。

第二十一条  处室资产使用人、保管人或存放地点发生变化的，处室资产管理员在5个工作日内，上报固定资产变化情况，完成资产管理系统相关信息的修改，由装财处重新打印资产标签，并粘贴到实物。

第二十二条  处室固定资产退回的，需经处室负责人审批，报装财处审核确认，由装财处负责回收，并做好资产管理系统相关信息调整。

第六章  固定资产的维护和处置

第二十三条  固定资产日常的维护保养由使用人和保管人负责。网络终端设备及系统软件等出现故障时，由信息技术处负责检修；公务用车及办公家具由办公室负责协调维修；办公设备硬件损坏及无法排除故障的，报装财处联系专业维修人员上门维修。

第二十四条  固定资产的处置包括：无偿调出、置换、报废、报损等。固定资产需处置时，经分管财务局领导审核。单位价值在50万元（含）以上，批量价值在100万元(含)以上的固定资产处置，经局党委会审议后，报市财政批准。由装财处按市财政局相关规定处理，其他处室或个人不得私自处置。

第七章  固定资产的清查

第二十五条  市局每年至少安排一次固定资产清查，由装财处负责组织实施。各处室每季度安排一次固定资产盘点，并将盘点情况上报装财处。

第二十六条  对于清查过程中发现有账无物的固定资产，所属处室要及时查明实物去向；对于去向不明造成固定资产损失的，相关责任人应做出相应赔偿。

第二十七条  对于有物无账的固定资产，所属处室应编写资产情况信息，说明来源，经处室负责人和分管局领导签字确认后，报装财处做账务处理。

第二十八条  固定资产清查完毕后，装财处将清查结果反馈至各处室确认，同时将清查报告报分管财务局领导审阅。

第八章   附  则

第二十九条  市局无形资产(指司法行政机关控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利、商标、著作权、信息数据等）管理工作参照本办法执行。

第三十条  所属事业单位应根据本办法，结合单位实际，可以制定资产管理办法。

第三十一条  本办法由装财处负责解释，自印发之日起施行。

第三十二条  《北京市司法局固定资产管理办法》（京司发〔2011〕70号）同时废止。